|
|
|
|
Maan
ystävät ry:n liikennekampanja
Lausunto Helsingin Keskustatunnelin ympäristövaikutusten arviointiselostuksesta ja kaavoituksesta LAAJA KÄVELYKESKUSTA ILMAN AUTOTUNNELIA
Vaihtoehdosta riippuen Länsiväylältä tai Porkkalankadulta Sörnäisten rantatielle ulottuva autotunneli aiottiin toteuttaa ilman ympäristövaikutusten arviointia (YVA). Ympäristöministeriön päätöksellä se kuitenkin jouduttiin tekemään. Arviointiselostuksen on laatinut Maa ja Vesi Oy. Selostuksesta "on vastannut" (selostuksen ilmaisu) työryhmä, johon on kuulunut pelkästään kaupunkisuunnitteluviraston tunnelia suunnittelevia ja muita viranomaisia. Ympäristövaikutusten arviointiselostuksessa on vertailtu kolmea tunnelivaihtoehtoa ja kahta tunnelitonta vaihtoehtoa vuoden 2020 tilanteessa olettaen, että keskustaa on kehitetty vuoden 1992 yleiskaavan mukaisesti. "Eräät rakennushankkeet" (YVA:n ilmaisu) sekä seudun liikennejärjestelmäsuunnitelman 1998 hankkeet oletetaan toteutetuiksi. Kaksi kalleinta tunnelivaihtoehtoa ovat keskiosaltaan kolme plus kolme kaistaisia ja eritasoliittymin varustettuja. Tunnelivaihtoehdoissa Kaivokatu on muutettu joukkoliikennekaduksi ja Keskuskatu kävelykaduksi. Toisessa YVA:n tunnelittomassa vaihtoehdossa (nolla plus) keskustan kävelyalueita on myös hieman laajennettu. Nopeusrajoituksia keskustassa on lisätty sekä satamaratakuiluun rakennettu raiteiden lisäksi katettu autoväylä Mannerheimintieltä Mechelininkadulle.
Tunnelia ajavien viranomaisten voimakkaasti ohjaama YVA ei sisällä lainkaan ekologisesti kestävän liikkumisen vaihtoehtoa autoistavalle tunnelille. Sen ottaminen YVA:an tunnelin vertailuvaihtoehdoksi vasta mahdollistaisi tarpeellisen tiedon hankkimisen tunnelin suhteellisista ympäristö- ja muista vaikutuksista. YVA:a tehtiin pitkään ilman edes kestävän liikkumisen mukaisen tynkävaihtoehdon (nolla plus) sisällyttämistä siihen.
Yva-selostuksessa on esitetty tosiasiana miltei sanasta sanaan tunnelia suunnittelevan Leena Saransaaren aiemmin muistiossaan esittämä mielipide. Sen mukaan: "Katutullien käyttöönotto, pysäköintinormien tiukentaminen, pysäköinnin hinnan nostaminen ja muut liikennepoliittiset toimenpiteet ovat harkittavissa, mutta ne eivät ole vaihtoehtoja Keskustatunnelille."
YVA:n peruspuute on se, ettei siinä ole kannattamaamme todellista vaihtoehtoa keskustan autoistamiselle. Tässä vaihtoehdossa Keskustatunnelia ei rakennettaisi. Toteutettaisiin Leena Saransaaren muistiossaan mainitsemat hankkeet ja toimenpiteet. Lisäksi luotaisiin laaja, yksityisautoilun suurimmalta osalta suljettu keskusta ilman autotunnelia. Sitä kiertämään sopisi ilmainen raitiotielinja. Espoon ja Helsingin välistä ja seudun poikittaista joukkoliikennettä kehitettäisiin nykyistä voimakkaammin. Pyörätieverkosto rakennettaisiin kattavaksi ja yhtenäiseksi. Sen keskeisin solmukohta olisi kävelykeskusta. Autoilutiloja ja automarketteja seudulla ei lisättäisi. Asunnot, työpaikat ja palvelut sijoitettaisiin lähelle toisiaan sekä joukko- ja kevytliikenneyhteyksien läheisyyteen. Kaavoituksessa vuorovaikutuksessa laajojen kaupunkilaispiirien kanssa varauduttaisiin tälläisen vaihtoehdon luomiseen.
Pienenä askeleena kannattamaamme suuntaan esitämme aluksi nolla plus vaihtoehdon toteuttamista ilman siihen sisältyvää satamaratakuiluun rakennettavaa Kampin alaväylää ja täydennettynä joukkoliikenteen etuuksien palauttamisella Pitkällesillalle.
Kaikissa YVA:n tunnelivaihtoehdoissa olisi päiden lisäksi useita väliyhteyksiä keskustan pintakaduille, muttei maanalaisia yhteyksiä suureen osaan keskustan pysäköintiluolista. Ramppeja tunneliln ja pintakatujen välillä olisi päiden llisäksi Rautatiekadulla, Töölönlahdenkadulla ja Unioninkadulla tai vaihtoehdossa C Siltavuoren rannassa. Yhteydet tunnelista pintakaduille olisivat kuin kutsu saapua esimerkiksi Espoosta suoraa autolla keskustaan. Ennen uutta ruuhkauttamista tunneli sujuvoittaisi kahdessa kerroksessa autoiluyhteyksiä keskustaan ja sen läpi.
Tunnelin päästöistä aiotaan puhdistaa vain suurimmat hiukkaset. Nykytilanteeseen verrattuna tunneli lisäisi autovirtoja ja saastepäästöjä kantakaupungissa ja siirtäisi niitä siellä paikasta toiseen.
Tunnelivaihtoehtojen kustannusarviot ilman arvonlisäveroa ovat noin 1,1 - 1,4 miljardia markkaa. Samaa suuruusluokkaa on arvio Ruoholahti - Matinkylä -metron kustannuksista. Tunnelin YVA:n kaikissa vaihtoehdoissa oletetaan länsimetro rakennetuksi. Todellisuudessa tunneli heikentää länsimetron ja muiden ekologisesti kestävien liikkumisvaihtoehtojen toteuttamismahdollisuuksia. Tunnelin ratkaiseva rakentamispäätös yritettäneen tehdä vuonna 2002 ennenkuin maksajat ovat varmasti tiedossa. Todennäköisimmin ainakin suurimman osan laskusta maksaisivat helsinkiläiset veronmaksajat. Itse kunkin on syytä pohtia, onko ihmisten liikkumistarpeiden ja ympäristön kannalta sopivaa maksaa keskustan autoilua vähentävän länsimetron lisäksi puolisentoista miljardia markkaa keskustan autoilua lisäävästä autotunnelista.
Tunnelista näkyisivät maanpäälle rampit, poistoilmapiiput, poistumisportaikot, ilmanottohormit ja savunpoistokuilut. Poistoilmapiiput kohoaisivat lähitalojen kattojen yläpuolelle. Kalleimmassa tunnelilvaihtoehdossa, jossa hyvänä puolena on eniten maanalaisia yhteyksiä pysäköintilaitoksiin, ramppi on sijoitettu Siltavuoren rantaan. Se turmelisi täysin kauniin kalliomaiseman.
Tunnelin aiheuttamiin riskeihin kuuluu sortumisen ja palovaaran lisäksi muiden muassa mahdollinen pohjaveden pinnan lasku. Mikäli keskustan rakennusten puupaalut joutuvat veden pinnan yläpuolelle, ne alkavat lahota. Pienimpiä tunnelin haittoja olisi sen rakentamisen aiheuttama liikkumisen vaikeutuminen keskustassa.
Tunnelin päästöistä aiotaan puhdistaa vain suurimmat hiukkaset. Autoillua lisätessään tunneli lisäisi myös kasvihuone ja muita päästöjä. Alan arvovaltaisimman asiantuntijaelimen, hallistustenvälisen ilmastomuutospaneelin (IPCC) tuorein raportti antaa aihetta olettaa,että ilmastomuutos voi lähivuosikymmeninä karata hallitsemattomaksi. Ilmastomuutoksen jarruttamiseksi autoilua on vähennettävä. Ensisijaisesti siksi autoistavasta tunnelihankkeesta ja sen kaavoituksesta on luovuttava. Tunnelivaraus on myös poistettava kaikista voimassa olevista kaavoista ja seudun liikennejärjestelmäsuunnitelmasta.
Keskutatunnelin ympäristövaikutusten arviointi (YVA) on suoritettava uudelleen. Arvioinnissa on oltava mukana edellä esittämämme ekologisesti kestävän liikkumisen mukainen vaihtoehto tunnelille. Arvioinnin suorittajien on oltava asemansa puolesta totuudenmukaiseen arviointiin kykeneviä. Esimerkiksi tunnelin mahdollinen rakennuttaja ei ole tälläinen taho. YVA:n ohjausryhmässä on oltava myös ympäristö- ja asukasjärjestöjen edustajia ja tunnellille ekologisesti kestävää liikkumisvaihtoehtoa ajavia henkilöitä. Yleisötilaisuuksissa, näyttelyissä ja tiedotuksessa on tuotava tasapuolisesti esiin myös tämä kestävä liikkumisvaihtoehto. Tunneliin ja sen vaihtoehtojen suunnitteluun liittyvä aineisto annettuine lausuntoineen on asetettava internettiin nähtäväksi. Tunnelista ja sen vaihtoehdoista on avattava keskustelufoorumi nettiin. Lausuntoja on pyydettävä laajasti myös ympäristö- ja asukasjärjestöiltä.
YVA:ssa on arvioitava eri vaihtoehtojen kaikki ympäristö-, sosiaaliset- ja terveysvaikutukset. YVA:ssa käytetyt tutkimusmenetelmät ja liikennemäärien laskentaperusteet on kerrottava ymmärrettävästi. Myös kustannusarvioiden laskentaperusteet on kerrottava ymmärrettävästi. Laskelmiin on otettava mukaan kaikki kustannukset materiaalien koko elinkaaren osalta ja muun muassa tunnelin lisäämän autoilun kaikki ympäristö-, sosiaaliset- ja sairauskustannukset.
Lisätietoja Keskustatunnelista ja muista seudun liikennehankkeista sekä alan kansalaistoiminnasta löytyy Maan ystävien liikennekampanjan verkkosivuilta www.kulma.net/liikennekampanja
Vastustuksensa Keskustatunnelille ja kannatuksensa kävellykeskustan sekä joukko- ja kevyliikenteen kehittämiselle ovat muiden muassa ilmaisseet noin 1700 saasteettomien liikkujien Critical Mass kulkueiden osallistujaa. ( Laskelmassa on esimerkiksi kaikkiin runsaaseen pariinkymmeneen kulkueeseen osallisunut laskettu yhdeksi henkilöksi).
Helsingissä 9.5.2001
Maan ystävät ry:n liikennekampanjan puolesta
Heikki
Helenius
|